宏观调控渐显成效 电煤价格高位盘整

因此如果各级环保部门都能像环保部叫停胶济和津秦客运专线一样，对环保违规喊出来、敢较真，中国环保事业就有望跨上新台阶。

截至目前，山西省已建成机动车环保检验机构64家，建成简易工况法检测线92条，遍及全省11市和30个县、区，形成年检测150万辆机动车的检测能力。据介绍，此举为全国首创，它将对机动车环保检验机构的规范管理、树立形象、转变作风起到推动作用。

山西省环保厅要求2011年10月31日前各机动车环保检验机构全面完成标准化建设工作，并达到标准要求，实现管理工作目标。山西省环保厅16日传来消息称，该厅决定将于近日开展机动车环保检验机构标准化建设工作。对标准化建设达不到要求的，山西省环保厅将不予委托。据了解，山西省机动车环保检验机构标准化建设包括：检验机构形象标准化建设、检验机构服务标准化建设和检验机构管理体系标准化建设三部分为进一步畅通诉求渠道，德清县还在新市镇政府大楼内，专门设立了用于接待血铅超标事件来访群众的接访室，已接待400多人次前来咨询。

共检测出血铅超标332人，其中职工及家属327人，村民5人。省里专家还在县第三人民医院进行了血铅超标知识讲座，讲解了血铅超标与血铅中毒的区别及对策，从衣食起居等各方面对超标人员进行指导，帮助他们消除疑虑、科学降铅。李干杰在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说，农村环境问题很多，形势相当严峻，农村环境整治任务非常繁重。

(根据中国网文字直播整理)。中国环保方面城乡差距非常明显，农村环保欠帐过多。环境保护部副部长李干杰今日作出如是表述。李干杰表示，中央财政还将持续加大对以奖促治政策的资金支持力度。

4即四轮驱动，要以深化以奖促治政策为主线，以开展农村生态示范建设的以创促治，以推进农村污染减排的以减促治，以实行农村环境综合整治目标责任制的以考促治为抓手的四轮驱动，来协同综合推动农村环境保护走向深入。李干杰指出，自该政策实施以来，中央财政共计投入40亿元，带动地方社会资金投入超过80亿元，共整治6600多个村庄，大概有2400万农民直接受益，通过这项政策确实解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。

为整治农村突出环境问题，中国自2008年开始实施农村环境综合整治以奖促治政策。主要体现在三个方面：一是农村环境污染很重。三是农村环境管理的基础也很薄弱，法规标准很不完善，监管能力严重不足。农村环境保护十二五期间既有挑战，也有机遇，我们还是很有信心的。

这四个抓手里，前两个是激励性的，后两个是约束性的。5即在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。实际上今年投入已经达到了40亿元，相当于前三年的总和，明年还会增加到55亿元，我个人相信这些资金投入以后，我们会看到更加可喜的进展但是，前一段时间，环保部在通报浙江德清血铅事件的时候也提到，地方政府和一些监管部门监管不力。

您刚才关心有没有责任追究，实际上在文件里面规定得非常明确，必须进行责任追究，并且是全过程的，是终身的。三是发生事故的这些地区政府的主要领导，一律要承担责任。

十一五环保工作取得重大进展，重要的经验之一，就是我们实行了严格的责任追究制度，我们也采取了一些有效的管理措施，包括区域限批，我想在重金属污染防治、在血铅事件的预防整治方面，我们将继续沿用十一五好的经验，相信这些措施一定能够发挥好的作用。我想问，环保部在未来的工作当中如何处理这些问题，保证这些措施能够落到实处？谢谢。

[香港文汇报记者] 第二个问题，关于血铅超标，我们也知道环保部在短时间内出台了很多整治措施，其中有一个规定：一旦发生重金属污染事件，立即对该地区实行区域限批。国新办于2011年6月3日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请环境保护部副部长李干杰介绍中国环境状况等方面的情况。二是对存在环境问题和隐患的违法企业，一律先停产整改。[李干杰] 关于您提到的德清血铅事件，我刚才已经讲了，最近已经下发了加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知，这个通知里面明确了一些非常严厉的管理措施和处罚措施，可以概括为四个一律：一是对发生重大铅污染事件的地区，一律停止所有建设项目的审批。四是凡是发生重大、特大污染事件的地区，一律立即撤销所有的环保荣誉称号，包括环保模范城市、生态市、生态县等等令人高兴的是，国家对重金属污染综合防治高度重视，并进行了有效部署。

重金属污染事件近年来相继发生，及时剖析重金属污染频发的根源，有助于把污染隐患消灭在萌芽状态。环境标准和健康标准之间存在脱节，使重金属污染侵害人身安全有了可乘之机。

重金属行业的投资额一般比较大，一些地方领导往往注重于项目的引进和扶持企业生产的发展，而忽视了对其造成的环境污染的治理，以至于头痛医头，脚痛医脚，这种被动式、救火式的治理导致污染事故屡次发生，成为重金属污染防治的最大软肋。对重金属排放缺乏健康标准，是重金属污染持续影响民众健康的深层次原因。

只有从严准入，才能从源头上防范重金属污染发生，如禁止在靠近居民区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目，制定并实施重点区域行业重金属污染物特别排放限值、重点区域重金属产业发展规划等，以提高准入门槛。环境标准主要着眼于环境中的重金属含量标准，而卫生标准则体现的是人体健康受损时的体内重金属含量。

因此，不少地方对重金属项目的选址和把关不严，导致污染事故频发。一段时期以来，许多地方仅着眼于经济发展，专注于GDP发展速度。据报道，浙江省长兴县曾在2004年大规模整治铅酸蓄电池生产企业，但被整治企业却接到了安徽、山东、江西、湖北等地递来的橄榄枝，以招商引资名义成功转移，为后来各地频发的重金属污染事故埋下了伏笔。重金属污染综合防治己列入十二五规划，十二五重金属污染防治的第一步棋，落到了涉重金属企业的整治关停上。

对重金属行业的监管不力是重金属污染产生的重要原因。对重金属行业的低准入成为重金属污染滋生的土壤。

这些现象的存在，为污染的发生埋下了隐患。重金属污染治理任重道远，各地只有拿出壮士断腕的决心，制定重金属污染防治管理办法，采取根本措施推进重金属行业的清洁生产，建立以人群健康为核心的重金属污染防控体系，重金属污染才能得到有效防治。

企业重金属排放符合环境保护标准并不意味着不危及人体健康。在那些发生污染事故地区，有的企业没有履行环评手续，有的没有完成三同时验收，有的卫生防护距离长期不符合要求。

对重金属污染的认识不足是涉重金属行业无序发展的重要原因重金属行业的投资额一般比较大，一些地方领导往往注重于项目的引进和扶持企业生产的发展，而忽视了对其造成的环境污染的治理，以至于头痛医头，脚痛医脚，这种被动式、救火式的治理导致污染事故屡次发生，成为重金属污染防治的最大软肋。因此，不少地方对重金属项目的选址和把关不严，导致污染事故频发。这些现象的存在，为污染的发生埋下了隐患。

在那些发生污染事故地区，有的企业没有履行环评手续，有的没有完成三同时验收，有的卫生防护距离长期不符合要求。一段时期以来，许多地方仅着眼于经济发展，专注于GDP发展速度。

重金属污染综合防治己列入十二五规划，十二五重金属污染防治的第一步棋，落到了涉重金属企业的整治关停上。企业重金属排放符合环境保护标准并不意味着不危及人体健康。

据报道，浙江省长兴县曾在2004年大规模整治铅酸蓄电池生产企业，但被整治企业却接到了安徽、山东、江西、湖北等地递来的橄榄枝，以招商引资名义成功转移，为后来各地频发的重金属污染事故埋下了伏笔。环境标准和健康标准之间存在脱节，使重金属污染侵害人身安全有了可乘之机。